保證金沒及時退麻煩事不斷
http://zhuyuchen.cn/index.php
發(fā)布日期：2012年05月18日
“通過這件事情，我發(fā)現(xiàn)不僅要在招標文件中明確，未中標投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)憑采購中心經(jīng)辦人簽署意見的保證金收條予以退還，不計利息，而且還應(yīng)在招標文件中強調(diào)，供應(yīng)商不及時來退投標保證金（或經(jīng)采購中心催促，依然不及時退）的，無論過了多長時間，采購中心都不會支付任何利息。要不然會有很多麻煩?！蹦巢少徶行闹魅稳缡菍P者說。
據(jù)這位主任介紹，去年年初在一電梯項目的招標結(jié)束后，有一家供應(yīng)商遲遲不到采購中心領(lǐng)取退還的保證金，采購中心提醒了兩次也沒見其來領(lǐng)。而到了年底，這家供應(yīng)商的投標代表來領(lǐng)取時，卻要求采購中心支付利息。采購中心相關(guān)負責人非常生氣：“真是頭一回遇見這樣的事！招標文件已經(jīng)明確規(guī)定了，我們也提醒你們了，是你們不早來領(lǐng)，憑什么要我們支付利息？”
沒想到該供應(yīng)商的投標代表卻說：“你這是什么態(tài)度？《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十七條已經(jīng)規(guī)定，招標采購單位應(yīng)當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應(yīng)當退還投標保證金本金外，還應(yīng)當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。你們不給，我就投訴你們……”
采購中心主任不想因此生出不必要的麻煩，便讓相關(guān)負責人把利息算給該供應(yīng)商。由于當天采購中心的會計有事外出了，采購中心主任便讓相關(guān)負責人先墊付了該供應(yīng)商的投標保證金及利息。但事后這位負責人找單位的會計索要這筆投標保證金及利息時，財務(wù)人員卻向他索要投標保證金利息的發(fā)票：“根據(jù)財務(wù)的相關(guān)制度和準則，無論是收還是支，都必須要有相關(guān)的財務(wù)憑證，如收取招標文件的制作費用時要開具發(fā)票，收取投標保證金時要出具收據(jù)。在向投標人支付利息時，投標人也應(yīng)當向招標人出具與利息等額的發(fā)票。所以在發(fā)票沒有到位之前，財務(wù)人員可以拒絕支付利息費用。”
無奈，經(jīng)采購中心主任出面協(xié)調(diào)，會計才想辦法解決了此事。
“向供應(yīng)商索要這個發(fā)票，還會生出新的問題--這個發(fā)票應(yīng)該開具商業(yè)普通發(fā)票還是增值稅發(fā)票？稅率又是多少？發(fā)票交接的這一段時間是否也要計息呢？”采購中心主任說，“現(xiàn)在我的感受是，為了避免因為投標保證金所生利息所引出的一系列問題，最好是想辦法及時把投標保證金給退了?！?nbsp;
來源：政府采購信息報
據(jù)這位主任介紹，去年年初在一電梯項目的招標結(jié)束后，有一家供應(yīng)商遲遲不到采購中心領(lǐng)取退還的保證金，采購中心提醒了兩次也沒見其來領(lǐng)。而到了年底，這家供應(yīng)商的投標代表來領(lǐng)取時，卻要求采購中心支付利息。采購中心相關(guān)負責人非常生氣：“真是頭一回遇見這樣的事！招標文件已經(jīng)明確規(guī)定了，我們也提醒你們了，是你們不早來領(lǐng)，憑什么要我們支付利息？”
沒想到該供應(yīng)商的投標代表卻說：“你這是什么態(tài)度？《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十七條已經(jīng)規(guī)定，招標采購單位應(yīng)當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應(yīng)當退還投標保證金本金外，還應(yīng)當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。你們不給，我就投訴你們……”
采購中心主任不想因此生出不必要的麻煩，便讓相關(guān)負責人把利息算給該供應(yīng)商。由于當天采購中心的會計有事外出了，采購中心主任便讓相關(guān)負責人先墊付了該供應(yīng)商的投標保證金及利息。但事后這位負責人找單位的會計索要這筆投標保證金及利息時，財務(wù)人員卻向他索要投標保證金利息的發(fā)票：“根據(jù)財務(wù)的相關(guān)制度和準則，無論是收還是支，都必須要有相關(guān)的財務(wù)憑證，如收取招標文件的制作費用時要開具發(fā)票，收取投標保證金時要出具收據(jù)。在向投標人支付利息時，投標人也應(yīng)當向招標人出具與利息等額的發(fā)票。所以在發(fā)票沒有到位之前，財務(wù)人員可以拒絕支付利息費用。”
無奈，經(jīng)采購中心主任出面協(xié)調(diào)，會計才想辦法解決了此事。
“向供應(yīng)商索要這個發(fā)票，還會生出新的問題--這個發(fā)票應(yīng)該開具商業(yè)普通發(fā)票還是增值稅發(fā)票？稅率又是多少？發(fā)票交接的這一段時間是否也要計息呢？”采購中心主任說，“現(xiàn)在我的感受是，為了避免因為投標保證金所生利息所引出的一系列問題，最好是想辦法及時把投標保證金給退了?！?nbsp;
來源：政府采購信息報
