近日,中華人民共和國審計署在其官方網(wǎng)站上公告了對54個中央部門單位2008年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結果。該公告一出,各行各界叫好聲一片。筆者認為,政府采購在各項檢查中,也可以借鑒這種“審計風暴”的形式,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況予以公示。
隨著經(jīng)濟政治體制改革的不斷深入,我國民眾的權利意識不斷增強,除了要求基本的吃穿住行用以外,還要求充分行使自己的政治權利?!皩徲嬶L暴”無疑正適應了這種需要。這種政府信息公開的方式不但滿足了公民的知情權,也滿足了其參與權和監(jiān)督權,因此得到了社會公眾的支持。而社會監(jiān)督的參與,無疑也進一步增強了威懾力,從而強化了對行政權力的監(jiān)督和制約。
而反觀政府采購,盡管《政府采購法》實施已進入了第七個年頭,但諸如政府采購“質(zhì)次價高”、“效率低下”、“集中腐敗”等非議卻一直沒有停止。其中很重要的一個原因就在于公開不夠,宣傳不夠。比如,盡管業(yè)內(nèi)也有不少的監(jiān)督檢查,但對檢查結果卻大多是內(nèi)部處理,鮮有像審計報告這樣,將檢查結果向社會公告的例子,使公眾感覺有“遮丑”之嫌。
筆者認為,信息公開不應只成為一種形式,而應被看作一種贏得公眾支持、對行政權力形成制約的有效方式。特別是對一向被稱為“陽光事業(yè)”的政府采購來說,更是應主動公開,除了《政府采購信息公告管理辦法》中規(guī)定的應該公開的條款外,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象也應主動公開。流言止于公開,只有將政府采購徹底置于社會監(jiān)督的“陽光”下,才能令各種違規(guī)現(xiàn)象無處藏身。也只有真正公開,政府采購才能贏得民心,得到社會各界的支持,從而將政采改革進一步推向深入。
來源:政府采購信息報