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截止時間：2011-09-10
關于印發(fā)《江西省自主創(chuàng)新產品認定管理辦法（試行）》的通知
贛科發(fā)計字[2009]121號
各設區(qū)（市）科技局、發(fā)改委、經貿委、財政局：
現(xiàn)將省科技廳、省發(fā)改委、省工信委、省財政廳聯(lián)合制定的《江西省自主創(chuàng)新產品認定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：江西省自主創(chuàng)新產品認定管理辦法（試行）
二○○九年六月二十四日
附件：
江西省自主創(chuàng)新產品認定管理辦法（試行）
為貫徹落實《江西省人民政府關于實施〈江西省中長期科學和技術發(fā)展綱要（2006-2020年）〉的若干配套政策的通知》（贛府發(fā)[2006]16號）精神，營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，努力建設創(chuàng)新型江西，建立江西省自主創(chuàng)新產品認定制度，規(guī)范自主創(chuàng)新產品認定工作，根據(jù)《國家自主創(chuàng)新產品認定管理辦法（試行）》（國科發(fā)計字[2006]539號），特制定本辦法。
第一條 江西省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）會同江西省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)改委）、江西省工業(yè)和信息化委員會（以下簡稱省工信委）和江西省財政廳（以下簡稱省財政廳）負責江西省自主創(chuàng)新產品認定工作的管理和監(jiān)督，制定相關制度與標準，編制《江西省自主創(chuàng)新產品申報說明》，組織開展產品認定工作并公布《江西省自主創(chuàng)新產品目錄》（以下簡稱《產品目錄》）。
第二條 江西省自主創(chuàng)新產品認定工作遵循公開、公正、公平、科學的原則。經認定的江西省自主創(chuàng)新產品將在政府采購、江西省重大工程采購等財政性資金采購中優(yōu)先購買，并在高新技術企業(yè)認定、促進科技成果轉化和相關產業(yè)化政策中給予重點支持。使用財政資金的重大建設項目及重大裝備和產品采購項目，應首先采用自主創(chuàng)新產品。在國家和省政府投資的重點工程中，國產設備采購比例一般不得低于總價值的60%。不按要求采購自主創(chuàng)新產品，財政部門不予支付資金，以引導全社會支持自主創(chuàng)新產品的發(fā)展。
第三條 自主創(chuàng)新產品認定工作遵循自愿申請的原則。凡在江西省境內登記注冊，具有中國法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位均可申請認定。
第四條 申請認定的江西省自主創(chuàng)新產品，應符合以下條件：
?。ㄒ唬┊a品符合國家法律法規(guī)，符合國家產業(yè)技術政策和其他相關產業(yè)政策。
?。ǘ┊a品具有自主知識產權，且權益狀況明確。產品具有自主知識產權是指，申請單位經過其主導的技術創(chuàng)新活動，在我國依法擁有知識產權的所有權，或依法通過受讓取得的江西省企業(yè)、事業(yè)單位或公民在我國依法擁有知識產權的所有權或使用權。
（三）產品具有自主品牌，即申請單位擁有該產品注冊商標的所有權。
?。ㄋ模┊a品創(chuàng)新程度高。掌握產品生產的核心技術和關鍵工藝；或應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質、工藝等方面對原有產品有根本性改進，顯著提高了產品性能；或在國內外率先提出技術標準。
（五）產品技術先進，在同類產品中處于國內領先水平或國際先進水平。
?。┊a品質量可靠，通過國家認證認可監(jiān)督管理委員會或各省質量技術監(jiān)督部門資質認定的實驗室和檢查機構的檢測。屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產品（如：醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等產品），必須具有國務院相關行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產品生產許可證；屬于國家實施強制性產品認證的產品，必須通過強制性產品認證。
（七）產品具有潛在的經濟效益和較大的市場前景或能替代進口。
第五條 申請單位須根據(jù)《江西省自主創(chuàng)新產品申報說明》向設區(qū)市科技局提出申請，并提交以下申報材料：
（一）統(tǒng)一的申報表格。
?。ǘ﹩挝坏姆ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照副本或復印件，若屬中外合資，應提供在工商管理部門注冊登記的股權結構。
?。ㄈ╆P于產品知識產權權益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個單位的，應提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生產、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。
?。ㄋ模┊a品檢測報告，或特殊行業(yè)產品生產許可證、強制性產品認證證書。
?。ㄎ澹┊a品采用標準證明。
?。┢渌杼峁┑牟牧希ōh(huán)保達標證明及產品創(chuàng)新程度與生產規(guī)模等方面的有效證明。
第六條 各設區(qū)市科技局會同本級發(fā)改委、工信委、財政局根據(jù)《江西省自主創(chuàng)新產品申報說明》規(guī)定的條件和要求，對本地區(qū)的申報產品進行匯總和初步審查。對符合條件的產品擇優(yōu)向省科技廳推薦，提交推薦產品的推薦意見及申報材料。
第七條 省科技廳會同省發(fā)改委、省工信委、省財政廳委托相關機構，按照統(tǒng)一的認定條件，具體承擔自主創(chuàng)新產品認定評價工作。
?。ㄒ唬┏袚灾鲃?chuàng)新產品認定工作的機構和人員（以下簡稱認定機構）必須符合《科技評估管理暫行辦法》對相關機構和人員的要求，具備承擔自主創(chuàng)新產品認定工作的能力和條件。
?。ǘ┱J定機構應組織產品相關領域的研究開發(fā)、生產、知識產權、管理、認定評價等方面的專業(yè)人員對產品申報材料進行審查與評價，必要時可進行現(xiàn)場考察或要求申請單位進行陳述和答辯。
?。ㄈ┱J定機構出具產品認定報告并對其報告負責，必須依法保守認定產品的技術秘密，不得非法占有申請單位的科技成果，不得從事認定工作范圍內的產品研究開發(fā)或生產工作。
第八條 省科技廳對認定評價結果進行審核，報江西省自主創(chuàng)新產品認定和政府采購聯(lián)席會議審定，形成《江西省自主創(chuàng)新產品目錄》初步意見，并向社會公示。公示期為5個工作日。公示無異議的，省科技廳會同省發(fā)改委、省工信委、省財政廳形成正式的《江西省自主創(chuàng)新產品目錄》，頒發(fā)江西省自主創(chuàng)新產品認定證書。
第九條 省科技廳在其官方網站或有關媒體上向社會公布《江西省自主創(chuàng)新產品目錄》。《江西省自主創(chuàng)新產品目錄》主要包括產品名稱、型號、主要性能與配置、有效期、單位名稱等內容。
第十條 認定證書有效期根據(jù)產品的不同特點分為兩年、三年或四年。有效期滿，被授予單位可再次申請認定，但應在有效期截止前三個月提出。
有效期內，若產品狀況發(fā)生變化，被授予單位應及時向省科技廳報告。對不再符合認定條件的產品，將取消其江西省自主創(chuàng)新產品資格，并收回認定證書。
第十一條 產品認定結果及參與產品認定工作的相關部門和機構接受全社會監(jiān)督。對于有異議的產品，任何單位和個人可向省科技廳申述，省科技廳根據(jù)情況進行調查或組織復議，并反饋調查及處理結果。
第十二條 省科技廳對申請單位和認定機構進行信用記錄和監(jiān)督管理。
?。ㄒ唬┥暾垎挝惶峤坏母鞣N材料應真實可靠。對于弄虛作假或采取不正當手段騙取認定證書的單位，將取消江西省自主創(chuàng)新產品資格和認定證書，并取消一定時期內申報自主創(chuàng)新產品的資格。
（二）認定機構如泄漏認定產品的技術秘密、非法占有申請單位的科技成果、從事認定工作范圍內的產品研發(fā)或生產、認定工作中弄虛作假、出現(xiàn)重大錯誤且造成嚴重影響，將取消其認定資格；造成損失的，責令其賠償損失；構成犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
?。ㄈ┕芾聿块T如泄漏認定產品的技術秘密、認定工作出現(xiàn)重大錯誤或以權謀私，將對有關人員進行處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
第十三條 對符合國家自主創(chuàng)新產品申報條件的，按照國家認定管理辦法和申報說明有關要求，由省科技廳會同省發(fā)改委、省工信委、省財政廳向科技部組織申報。
第十四條 本辦法由省科技廳、省發(fā)改委、省工信委、省財政廳負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
來源：萍鄉(xiāng)市經濟貿易委員會網
