今年以來(lái),江西省九江市財(cái)政局聚焦市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的痛點(diǎn)難點(diǎn),推出一系列“硬舉措”,通過(guò)降成本、提份額、強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力。
九江市推行投標(biāo)交易“零成本”,在全省率先開展零成本投標(biāo),截至目前,全市累計(jì)免交投標(biāo)保證金約4.5億元、履約保證金約4億元。實(shí)施降低門檻“免材料”政策,全面推行政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾制,供應(yīng)商在資格審查環(huán)節(jié),憑借一紙承諾函就能代替社保、財(cái)務(wù)等6方面的證明文件,極大地降低投標(biāo)成本,累計(jì)簡(jiǎn)化企業(yè)紙質(zhì)證明材料達(dá)8000多份。同時(shí)簡(jiǎn)化流程“提效率”,大力壓縮合同簽訂時(shí)間,將合同簽訂時(shí)間從中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起 30日縮短至20日,2025年以來(lái)到目前,全市合同簽訂平均用時(shí)13.84天,合同公示平均用時(shí)0.27天。
為提升市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力,九江市著力提高中小企業(yè)政府采購(gòu)預(yù)留采購(gòu)份額。明確200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目,400萬(wàn)元以下的工程類采購(gòu)項(xiàng)目,原則上全部預(yù)留給中小企業(yè);對(duì)于超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目,面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至45%以上,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例提升至75%以上,該政策將延續(xù)至2026年底。數(shù)據(jù)顯示,2025年一季度,九江市完成政府采購(gòu)金額達(dá)85069.33萬(wàn)元,中小企業(yè)合同金額達(dá)77776.92萬(wàn)元,中小微企業(yè)合同金額占比達(dá)91.43%。
在保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益上,九江市財(cái)政局強(qiáng)化信用監(jiān)管,率先在全省率先建立“信易+政府采購(gòu)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“信用越好,政府采購(gòu)越容易”,將信用管理深度融入政府采購(gòu)管理全過(guò)程。積極推進(jìn)政府采購(gòu)?fù)对V調(diào)解,建立投訴處理聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,提高投訴處理質(zhì)效。并指導(dǎo)九江市政府采購(gòu)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)引領(lǐng),引導(dǎo)市場(chǎng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)、良性發(fā)展,構(gòu)建行政監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管模式。(記者付娟 通訊員王麗芝)
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)第1439期第2版