近年來(lái)，甘肅省嘉峪關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃和綜合施治，聚焦招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、代理機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵主體，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)新工作方式、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互通、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治等多項(xiàng)舉措治理招標(biāo)投標(biāo)亂象，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
健全完善招標(biāo)投標(biāo)制度。嘉峪關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市房建市政工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則的通知》《嘉峪關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)施方案》等一系列招投標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化資源配置。
推進(jìn)全流程電子化全面覆蓋。該局建立房建市政工程招標(biāo)計(jì)劃提前30天發(fā)布機(jī)制、招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制四大環(huán)節(jié)管控機(jī)制，所有項(xiàng)目從發(fā)布公告、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)到中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放、合同簽訂再到檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化率100%，全程“一網(wǎng)申請(qǐng)、一站辦結(jié)”，各方交易主體“不來(lái)即享”。
不斷強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。該局壓實(shí)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)，開(kāi)展房建市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，監(jiān)督檢查覆蓋率100%。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，提升監(jiān)管主動(dòng)性和覆蓋面。印發(fā)《嘉峪關(guān)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單目錄和招標(biāo)文件負(fù)面清單》，將行政處罰、行政監(jiān)督、行政裁決等監(jiān)管權(quán)力事項(xiàng)和招標(biāo)文件資格條件、項(xiàng)目需求、評(píng)審因素中的禁止內(nèi)容及適用的法律法規(guī)以清單方式列明，并在門(mén)戶網(wǎng)站公示，進(jìn)一步厘清投訴處理職責(zé)，避免各部門(mén)重復(fù)受理或相互推諉。
落實(shí)信用評(píng)價(jià)的應(yīng)用。在嘉峪關(guān)市房建市政工程中推行“信用+招投標(biāo)”監(jiān)管模式，制定《嘉峪關(guān)市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信積分和誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》《嘉峪關(guān)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)細(xì)則》等，對(duì)投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，在招投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家落實(shí)誠(chéng)信承諾制，將信用承諾納入招投標(biāo)信用記錄，自覺(jué)接受行政監(jiān)督部門(mén)及社會(huì)監(jiān)督，并將信用作為實(shí)施事中事后監(jiān)管、信用分類(lèi)監(jiān)管的重要依據(jù)，促進(jìn)各方主體自我約束、誠(chéng)信交易、誠(chéng)信履職。
嘉峪關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將持續(xù)完善制度體系，明確權(quán)責(zé)要求，優(yōu)化招標(biāo)流程，規(guī)范評(píng)審過(guò)程，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，致力打造更加公平、公正、陽(yáng)光、開(kāi)放的招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。（甘佳劍）
來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)
