12月27日,廣州市舉辦常態(tài)化掃黑除惡斗爭新聞發(fā)布會,通報了2024年常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作情況和成效。
發(fā)布會上,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理處處長吳成勇介紹了今年以來市住建局在加強房屋建筑工程招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管方面的舉措、成效。據(jù)介紹,今年以來,市住建局先后對3家存在串通投標(biāo)行為企業(yè)進行了行政處罰;對不客觀不公正履職的33名評標(biāo)專家進行了處理,禁止6個月內(nèi)參加我省依法必須招標(biāo)的項目的評標(biāo);對存在評審錯漏的15名評標(biāo)專家進行了約談;將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的15名評標(biāo)專家涉嫌被圍獵的線索和1宗圍標(biāo)串標(biāo)案件線索移送公安機關(guān)處理。
一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人進行陪標(biāo)將被納入“黑名單”
吳成勇表示,為規(guī)范市場各方主體行為,市住建局督促招標(biāo)人完善內(nèi)控制度,將決策程序履行情況納入招投標(biāo)監(jiān)管范疇。規(guī)范招標(biāo)人抽取評標(biāo)專家行為,確保評標(biāo)專家專業(yè)與參評招標(biāo)項目需求相匹配。同時,要求投標(biāo)人承諾誠信投標(biāo),不得故意少放或不放評審資料等方式進行陪標(biāo)。一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在此類情形,將其納入“黑名單”,拒絕其一定時期內(nèi)參與投標(biāo)。
持續(xù)提升智慧監(jiān)管水平。監(jiān)管平臺自動分析施工、監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)得分情況,對“量身定做”“陪標(biāo)”等違法行為進行自動識別。對投標(biāo)人的工程量清單編制硬件信息、非競爭性費用錯誤一致、投標(biāo)文件解密IP地址等數(shù)據(jù)信息比對,有效發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)線索。自動比對投標(biāo)單位與項目負(fù)責(zé)人社保繳納單位信息,精準(zhǔn)打擊項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)“掛證”行為。今年,已將比對項目負(fù)責(zé)人社保繳納信息的范圍拓寬至全省。
此外,加強招投標(biāo)行為引導(dǎo)和政策宣傳,公布房屋建筑工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域典型案例,以案析法,引導(dǎo)招投標(biāo)各方市場主體規(guī)范自身行為,開展市場主體招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)宣貫專題培訓(xùn),共同創(chuàng)造全市良好營商環(huán)境。
據(jù)介紹,接下來,市住建局將健全監(jiān)管制度,強化技術(shù)監(jiān)管,提升監(jiān)管效能,繼續(xù)深化治理房屋建筑行業(yè)招投標(biāo)領(lǐng)域惡意競標(biāo)等問題,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤,為市場主體營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。分級分類制定評標(biāo)辦法,規(guī)范招標(biāo)人的自由裁量權(quán),切實防止量身定做,斬斷里應(yīng)外合的利益鏈條。推廣“暗標(biāo)評審”和“分散評審”,隱藏投標(biāo)人信息,將同一項目的評標(biāo)專家分散至不同評標(biāo)地點的評標(biāo)席位,消除評標(biāo)專家發(fā)表誘導(dǎo)性言論和傾向性打分的可能。持續(xù)更新迭代識別圍標(biāo)串標(biāo)的方法。要求編制工程量清單的軟件碼實行實名制,并全程記錄編制工程量清單的所有軟件碼信息,從而有效識別圍標(biāo)串標(biāo)線索。(廣州日報新花城記者:章程 通訊員:廣正發(fā))
來源:大洋網(wǎng)